Paesi e le loro rispettive storie di sviluppo

La democrazia diretta e le disparità esistenti tra i continenti, le nazioni e i vari livelli di governo quando si tratta della disponibilità di strumenti democratici diretti e del loro uso.

Cos'è la democrazia diretta a livello nazionale

A livello nazionale, i processi e l'uso sono più comuni in Europa e America Latina, mentre sono rari in Africa, Asia e Nord America, e il loro numero sta aumentando in Asia e Medio Oriente.

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Cos'è la democrazia diretta a livello nazionale

La Svizzera ha storicamente il più completo sistema di democrazia diretta a livello nazionale, cantonale e comunale, con un sistema di democrazia diretta a livello federale. Un referendum obbligatorio sugli emendamenti costituzionali fu introdotto per la prima volta nel 1848, seguito da referendum reiettivi sulla nuova legislazione approvata dal Parlamento, richiesti dai cittadini nel 1874, iniziative popolari sugli emendamenti costituzionali nel 1891, e referendum obbligatori sui trattati internazionali nel 1921.

  • Altri strumenti, come il referendum finanziario obbligatorio e l'iniziativa legislativa popolare, sono spesso accessibili ai livelli inferiori di governo rispetto a quelli superiori.

  • Più di uno degli strumenti della democrazia diretta sono anche ammessi e attuati a livello nazionale in Uruguay, così come in alcune nazioni dell'Europa orientale come la Lettonia e la Lituania, che si sono recentemente unite al movimento della democrazia diretta.

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Nella maggior parte delle altre nazioni, uno strumento particolare spicca su tutti gli altri a livello nazionale.

In Italia, per esempio, le proposte dei cittadini per un "referendum abrogativo" per abrogare una legge esistente o parti di essa hanno rappresentato la grande maggioranza dei voti popolari espressi in quel paese. In Austria, il Parlamento nazionale ha l'autorità di convocare una votazione (usata solo una volta). Nel 2008, al presidente della Quinta Repubblica francese è stata concessa l'autorità di indire un referendum su importanti questioni di sovranità e struttura dello Stato; tuttavia, un quinto dell'Assemblea nazionale insieme al dieci per cento degli elettori può anche farlo a certe condizioni.

  • In molte nazioni i referendum sono indetti ad hoc piuttosto che secondo un calendario prestabilito dalle autorità governative.

  • La partecipazione o il ritiro dalla Comunità Europea o dall'Unione Europea (UE) sono stati argomenti di questi referendum

  • come l'indipendenza o l'unità nazionale del Canada, così come la nuova costituzione della Bolivia o la ratifica di un accordo di pace o un accordo costituzionale in paesi come il Kenya, la Russia e la Spagna e il Sud Africa.

Cosa c'è a livello regionale

La democrazia diretta è mostrata anche a livello di stati regionali all'interno delle federazioni, che è un esempio importante. In particolare, circa la metà degli stati degli Stati Uniti fornisce alla gente la possibilità di presentare petizioni al governo e di partecipare ad altri processi che molto spesso permettono votazioni referendarie sui finanziamenti pubblici. Le iniziative dei cittadini (presentate per la prima volta nel 1914) sono ampiamente utilizzate in un certo numero di questi stati, tra cui Oregon, California, Colorado e North Dakota, per citare alcuni esempi. In Germania, tutti i governi regionali (Länder) hanno implementato iniziative popolari, che, in media, sono utilizzate meno spesso di quanto dovrebbero a causa di criteri e regolamenti più rigorosi. Iniziative e referendum sono accessibili e regolarmente utilizzati a livello locale sia negli Stati Uniti che in Germania, e sono disponibili anche in altre parti del mondo.

La democrazia diretta può essere raggiunta attraverso una varietà di mezzi.

È improbabile che gli strumenti della democrazia diretta vengano introdotti nei sistemi di democrazia rappresentativa nel prossimo futuro, poiché si ritiene che essi indeboliscano le strutture di potere esistenti in questi sistemi. Le radici storiche dei sistemi di democrazia diretta possono essere rintracciate in uno dei tanti percorsi distinti: Il conflitto anti-oligarchico si verifica quando l'iniziativa dei cittadini e il referendum sono usati per sfidare il dominio economico e politico, come in Svizzera e nel movimento progressista negli stati occidentali degli Stati Uniti prima del 1914.

Come nell'Italia post-fascista (attuazione non completata fino al 1970), negli stati regionali tedeschi dopo le dittature del 1945 e del 1990, o in America Latina negli anni '80 e '90, il cambiamento del sistema verso la democrazia è un processo a lungo termine. L'indipendenza dello Stato, come quella raggiunta dall'Irlanda nel 1922 e nel 1937, o quella raggiunta da Lettonia, Lituania e Slovenia dopo il dominio sovietico o jugoslavo Dai primi due percorsi, sono stati molto spesso sviluppati strumenti di iniziativa con criteri minori, mentre l'indipendenza nazionale era spesso associata a condizioni che enfatizzavano l'unità maggioritaria nel primo percorso.

A causa del fatto che sono considerati principalmente sotto il controllo del governo e quindi meno pericolosi per il sistema governativo, le origini dei referendum convocati dalle autorità governative sono considerevolmente più sparse rispetto agli inizi di altri tipi di referendum. Questioni di indipendenza degli Stati, così come l'ammissione di Stati a organizzazioni sovranazionali come l'UE, sono spesso affrontate in referendum convocati dal governo o su mandato dell'Unione Europea (UE). La democrazia diretta con una dimensione transnazionale è stata introdotta per la prima volta dal Trattato di Lisbona (2009), che ha stabilito un'iniziativa di agenda che ha permesso a 1 milione o più di cittadini europei di proporre leggi alla Commissione europea. Questo è stato il primo strumento di democrazia diretta transnazionale al mondo (senza un referendum).

Controversie e questioni da considerare

Ci sono una serie di problemi che vengono discussi in relazione ai sistemi di democrazia diretta. I principi democratici della sovranità popolare e dell'uguaglianza politica, così come tutti gli argomenti per la democrazia partecipativa che sostengono l'idea che tutti i cittadini dovrebbero avere il diritto non solo di eleggere rappresentanti, ma anche di votare su questioni politiche nei referendum, forniscono le basi normative più forti per la democrazia diretta.

Per saperne di più
La democrazia: Panoramica su tipi, rami e paesi
La democrazia: Panoramica su tipi, rami e paesi

In una democrazia rappresentativa la gente vota per i rappresentanti che poi attuano le iniziative politiche, ma in una democrazia diretta la gente vota per i rappresentanti che poi attuano le idee politiche. La democrazia diretta può comportare decisioni esecutive, l’uso di leggi di ripartizione, l’elezione o la rimozione diretta di funzionari e lo svolgimento di processi, a seconda del sistema in uso. La democrazia partecipativa e la democrazia deliberativa sono due tipi popolari di democrazia diretta. Inoltre, c’è una differenza tra democrazia diretta e indiretta.

allegoria del buon governo

Democrazia semi-diretta

Le democrazie semi-dirette, in cui i rappresentanti amministrano il governo quotidiano, ma gli individui mantengono l’autorità sovrana, consentono tre tipi di azione popolare:Referendum di richiamo iniziativa Referendum e iniziative sono i primi due tipi di legislazione diretta.Trenta paesi hanno permesso referendum avviati dai cittadini a livello nazionale a partire dal 2019 [aggiornamento].La legislazione prodotta dalle élite politiche è sottoposta a un voto popolare vincolante in un referendum obbligatorio. Il tipo più tipico di legislazione diretta è questo.

Normativa e processo di voto

I cittadini possono chiedere un referendum popolare presentando una petizione che chiede ai cittadini di votare sulla legislazione esistente. Le istituzioni stabiliscono il termine per la presentazione di una petizione valida e la quantità di firme richieste, e possono cercare firme da una varietà di comunità per salvaguardare gli interessi delle minoranze.Come in Svizzera, questa forma di democrazia diretta dà effettivamente al pubblico votante un veto sulle leggi approvate dal legislatore eletto. Un referendum promosso dai cittadini (noto anche come iniziativa) permette ai membri del pubblico di presentare una petizione al governo per specifiche riforme legislative o costituzionali, e il risultato, come gli altri referendum, può essere vincolante o consultivo. Le iniziative possono essere dirette o indirette: con un’iniziativa diretta, una mozione vincente viene messa immediatamente sulla scheda elettorale per un voto (come dimostra il sistema della California).

Antichità

La democrazia diretta, secondo una scuola di pensiero, era prevalente e pervasiva nelle comunità pre-statali. Si sostiene [da chi?] che la democrazia diretta sia stata la prima forma di governo ben documentata, la democrazia ateniese del V secolo a.C. L’assemblea, che era composta da cittadini maschi, la boulê, che era composta da 500 cittadini, e i tribunali, che erano composti da un gran numero di giurati scelti a sorte e non avevano giudici, erano gli organi chiave della democrazia ateniese.

La democrazia nei paesi del sud

Anche se c’erano solo circa 30.000 cittadini maschi nell’antica Attica, diverse migliaia di loro erano politicamente attivi ogni anno, e molti di loro lo facevano regolarmente per anni. La democrazia ateniese era diretta non solo nel senso che il popolo riunito faceva delle scelte, ma anche nel senso che il popolo controllava l’intero processo politico attraverso l’assemblea, la boulê e i tribunali, e un alto numero di cittadini era continuamente coinvolto negli affari pubblici.La maggior parte delle democrazie attuali non assomiglia al sistema ateniese perché sono rappresentative piuttosto che dirette.La storia dell’antica Roma, in particolare durante la Repubblica Romana, che fu formata ufficialmente intorno al 509 a.C., è anche pertinente alla storia della democrazia diretta.

La caduta dell’impero

Dall’epoca della monarchia romana alla caduta dell’Impero Romano, Roma dimostrò numerose caratteristiche della democrazia, sia diretta che indiretta. Mentre il senato romano era il principale organo con longevità storica, durando dal regno romano fino al crollo dell’Impero Romano d’Occidente nel 476 d.C., non incarnava un approccio puramente democratico, in quanto era composto – durante la tarda repubblica – da ex funzionari eletti che fornivano consigli piuttosto che fare leggi.Le assemblee popolari romane ospitavano la parte democratica della costituzione, dove il popolo era organizzato in tribù centuriae – a seconda dell’assemblea – e votava su vari argomenti, tra cui elezioni e legislazione, presentati loro dai loro magistrati eletti.

Società moderne

Poiché la democrazia assembleare non è un'opzione nelle società moderne (con l'eccezione della Svizzera), le istituzioni democratiche dirette non sono considerate come un'alternativa su larga scala alla democrazia rappresentativa, ma piuttosto come un complemento o un contrappeso alla democrazia rappresentativa all'interno di sistemi democratici con caratteristiche rappresentative significative. Tuttavia, la differenza strutturale e la rivalità tra processi democratici rappresentativi e diretti sono al centro del dibattito se la democrazia diretta contribuisca all'indebolimento della democrazia rappresentativa o se possa fornire arricchimenti ai processi democratici.

In generale, la democrazia rappresentativa è considerata superiore

Perché le elezioni generali forniscono ai cittadini una scelta onnicomprensiva tra governi alternativi e programmi complessi e coerenti; perché i governi e i parlamenti hanno una maggiore capacità di prendere decisioni informate, compreso il giudizio degli esperti; e perché i rappresentanti possono essere ritenuti responsabili delle loro decisioni in una democrazia rappresentativa.

Le argomentazioni a favore degli strumenti di democrazia diretta si basano su una varietà di fattori, tra cui:

Questo è un problema di democrazia diretta. Nel corso di un'amministrazione, il voto può essere utilizzato per affrontare problemi che non sono stati affrontati nelle elezioni generali.

La democrazia diretta fornisce alle persone anche strumenti aggiuntivi e più specifici

Un punto significativo di discussione è la disponibilità di informazioni, la competenza dei decisori e la qualità del processo decisionale. Mentre le istituzioni rappresentative possono effettivamente impegnarsi in un'ampia deliberazione su una vasta gamma di questioni, i processi decisionali diretti-democratici.